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NEWS & INSIGHTS

미래세대를 위한 평화상, 선학평화상재단입니다.

인도주의는 모든 인간은 평등하며 그들의 행복과 존엄은 사회의 기본 원칙이어야 한다는 사상입니다. 이번 글에서는 2023년 지구에서 벌어지고 있는 인도주의 현황 및 도전과제에 대해 알아보겠습니다.



2023 글로벌 인도주의 현황


(출처 : Boston Review)


인도주의는 인간의 가치와 존엄을 중심으로 하는 사상으로, 차별 없이 도움이 필요한 모든 사람의 생명을 구하는 것을 의미합니다. 2023년 현재 세계 각지에서는 어떤 인도주의 위기가 발생하고 있을까요?


인도주의에 대한 더 많은 정보를 얻고 싶다면 

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인도주의란?



유엔 인도주의업무조정국(United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, UN OCHA)은 매년 ‘세계 인도주의 개요(Global Humanitarian Overview)’라는 보고서를 통해 현황을 알려줍니다. 


보고서에 따르면 2023년 세계가 안고 있는 주요 인도주의적 도전 과제는 다음과 같습니다. 


1. 난민 위기: 미얀마, 아프가니스탄, 남수단, 베네수엘라 등에서의 정치적 또는 경제적 위기로 인해 많은 사람들이 국경을 넘어 다른 나라로 이동했고, 이들에 대한 지원과 보호가 필요했습니다. 


2023 인도주의 보고서에 따르면 세계 인구의 1% 이상, 즉 1억 300만 명이 난민이 되었는데요, 난민과 망명 신청자의 약 3분의 2는 식량 위기에 처한 국가 출신이며, 전체 난민의 약 4분의 1은 최빈개도국에 수용되어 있습니다. 


난민 위기에 대한 더 많은 정보를 얻고 싶다면 

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지구촌 난민 1억명



2. 식량 위기: 분쟁, 기후 충격, 글로벌 경기 침체 위협으로 인해 현대 역사상 최대 규모의 글로벌 식량 위기가 전개되고 있습니다.  


2023 인도주의 보고서에 따르면 2022년 말까지 53개국에서 최소 2억 2,200만 명이 심각한 식량 불안에 직면해 긴급 지원이 필요한 상황입니다. 특히 37개국 4,500만 명이 기아 위험에 처해있습니다. 


식량 위기에 대한 더 많은 정보를 얻고 싶다면

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최악의 가뭄 겪는 ‘아프리카의 뿔’



3. 기후 위기: 특정 지역에서의 가뭄, 홍수, 태풍 등의 자연재해로 인한 피해가 지속적으로 관찰되고 있습니다. 특히 아프리카와 아시아의 일부 지역에서 기후변화로 인한 식수 부족이나 농작물 피해 등의 문제가 있었습니다.


2023 인도주의 보고서에 따르면 기후 위기에 가장 취약한 15개 국가 중 12개 국가는 국제적으로 주도적인 인도주의적 대응을 했습니다. 


금세기 말에는 폭염으로 인한 사망자 수가 모든 암과 전염병으로 인한 사망자 수와 비등해질 것으로 예상됩니다. 


사진 출처: AFP

니제르 우알람의 난민 캠프에서 여성들이 야채와 향신료를 판매하고 있습니다. 2023년 8월 니제르에서는 쿠데타로 식량 안보 위기가 심각합니다. 니제르는 쿠데타 이전에도 이미 300만 명이 넘는 사람들이 계속되는 심각한 식량 불안에 시달렸습니다. 


기후 난민에 대한 더 많은 정보를 얻고 싶다면 

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기후난민이란?




인도주의를 위협하는 것들


“인도주의가 위기다!” 이런 말 종종 들어보셨죠? 


사람을 최우선으로 하는 인도주의의 원칙은 매우 중요하지만, 현실적으로 인도주의는 정치적 조작, 자원의 부족, 활동가의 안전 등 여러 도전과제를 안고 있습니다.  


1. 정치적 이용 및 조작

일부 국가나 집단은 인도주의적 원칙을 정치적 목적을 위해 이용하거나 조작합니다. 국제앰네스티에 따르면 이란은 2018년 기준 7,000여 명의 정치범을 체포하는 등 지속적인 인권 탄압을 자행해오고 있습니다. 


이란의 인권변호사인 나스린 소투데(Nasrin Sotoudeh)는 히잡을 쓰지 않고 공공장소에 나갔다가 체포된 여성들, 청소년 사형수들을 변호해왔는데요, 지난 2018년 ‘공공질서를 위협하고, 이란 최고지도자를 모욕한 혐의’로 징역 38년과 태형 148대를 선고받은 바 있습니다. 


·☞ 해결방안: 국제적으로 공동으로 인정받는 원칙과 규정을 확립하고 이를 준수하도록 국제사회가 함께 노력해야 합니다.


이란의 여성인권 침해에 대한

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죽음의 이유:

히잡을 제대로 쓰지 않았다. 



2. 자금 및 자원의 부족


전 세계적으로 인도주의적 요구는 가파르게 증가하고 있지만, 자금 및 자원은 늘 부족합니다. 


2023년 전 세계의 인도주의적 구호기금 필요액은 2022년 초 410억 달러에서 550억 달러(약 73조 3,700억 원)로 증가했습니다. 그러나 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 따르면 실제 기금이 들어온 액수는 30%에도 못 미친다고 합니다. 


생존이 위태로운 사람들에게 기본적인 필요를 제공하는 것은 국제 사회 전체의 공동 책임이어야 합니다. 그러나 2023년 현재 인도주의적 원조는 최대 기부 10개국이 전체 자금의 82.4%를 제공하고 있는 형편입니다. 


·☞ 해결방안: 국제기구, 정부, 사기업, 개인 등의 다양한 이해관계자들이 자원을 효율적으로 모으고 분배하는 메커니즘을 만들어야 합니다.


< 전 세계 인도주의적 지원 기부 상위 5개국>



인도주의적 자금 지원에 대한

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2022년 인도주의적 글로벌 펀딩 현황



3. 인도주의 활동가나 기구의 안전 문제


인도주의 활동가나 단체들이 활동하는 지역에서의 물리적 위협이나 공격이 증가하고 있습니다. 


지난 2015년 10월 3일, 아프가니스탄에서는 미군의 공습으로 쿤두즈에 위치한 국경없는의사회 병원이 폭격 당했고, 이로 인해 최소 42명(환자, 의료진, 직원 등)이 사망하였습니다. 


이 외에도 여러 국가에서 권력의 부당한 행사, 국가나 극단주의 집단 등에 의한 폭력, 그리고 범죄 집단의 활동 등으로 인해 인도주의 활동가나 단체의 안전이 위협받고 있습니다.


·☞ 해결방안: 국제적으로 인도주의 활동의 중립성과 독립성을 강조하고, 그들의 안전을 보장하기 위한 규약이나 조치를 강화해야 합니다.


출처 : 국경없는 의사회

2015년 10월 3일, 미군의 공습으로 아프가니스탄 쿤드즈에 있는 국경없는의사회 외상 센터가 파괴되었습니다.



더 많은 지원이 필요합니다.



2023년 여전히 전 세계 곳곳에서는 수많은 인간다운 삶을 살지 못하고 있습니다. 기후 변화의 영향으로 인해 인도주의적 필요는 계속해서 증가할 전망이며, 러시아-우크라이나 전쟁으로 글로벌 식량 위기는 더욱 고조될 것으로 보입니다.


최근(2023년 9월 5일) 유엔의 구호기관인 인도주의업무조정국(OCHA)은 세계적으로 구호기금이 동이 난 14개국에 대한 지원금으로 1억 2500만 달러(1,667억 5,000만 원)를 긴급 배정했다고 발표했습니다. 


잔인한 현실입니다. 2023년 현재 내전과 기후변화, 자연재해, 전염병, 피난, 기타 위기에 처한 사람이 약 2억 5,000만 명이나 됩니다. 


이 긴급 기금은 세계에서 가장 극심한 위기에 처한 국가인 아프가니스탄과 예멘(각 2,000만 달러), 부르키나 파소와 미얀마(각 900만 달러), 아이티와 말리(각 800만 달러), 방글라데시(800만 달러), 우간다(600만 달러)의 난민 구호금으로 쓰이게 됩니다. 


생명이 위태로운 사람들에 대한 인도주의적 원조와 지원은 자선 행위만이 아닌, 글로벌 공공재에 대한 투자이기도 합니다. 


인도주의적 필요가 역대 최고치인 오늘, 이를 해결하기 위해서는 국제적인 협력과 교육, 그리고 다양한 이해관계자와의 소통이 절실합니다. 



“평화는 구체적인 행동이지 막연한 꿈이 아닙니다.”


-선학평화상 설립자 문선명 총재-

평화를 사랑하는 세계인으로






관련 글 링크


죽음의 이유: 히잡을 제대로 쓰지 않았다. 

지구촌 난민 1억명

기후난민이란?

최악의 가뭄 겪는 ‘아프리카의 뿔’



참고 자료


유엔 인도주의 업무 조정국(UNOCHA)

2023 글로벌 인도주의 개요

2022 글로벌 인도주의 기부 현황




글: 최연제 국장

Sunhak Peace Prize

미래세대는 현세대의 생물학적 자손을 넘어 현세대가 직접 만날 수 없는
미래의 인류 일반을 의미합니다.

현세대가 행하는 모든 행위는 미래세대에게 긍정적·부정적 영향을 주기에
우리는 미래세대에 대한 책임 의식을 가져야 합니다.